建文元年的四月十五，乃是太祖高皇帝周年忌辰。这一日南京城上下尽皆缟素，朱允炆与马皇后二人率百官、宗亲。在礼部和宗人府的引导下先往钟山孝陵祭奠，然后回到京城，在太庙中面对朱家各代之灵位行祭奠之礼。
疯癫中的朱棣也被搀扶随行，行礼时虽然依旧茫然，但眼泪也是滚滚而下。不知道如此悲痛，是孝顺的表现，还是因自己前途惨淡而心伤。
一个月前，看来朝廷是彻底失去了耐心，首先是宣谕使曾凤韶、茅大芳往朝鲜宣布册封，随便召李芳远进京，但是李芳远同样的病倒在床，茅大芳前往探之，据说是在郑传道、李芳硕谋反时被乱兵所趁，旧疾复发，竟然不能起床，口不能言，两眼含泪，却让礼官拟了谢罪奏疏，示意请宣谕使转呈皇上。
没有办法，曾凤韶和茅大芳只得回转，两个人都是进士出身，出了名的书呆子，也不会变通，当然斗不过在朝鲜数次宫廷政变中磨砺出来的李芳远了。
其实完不成使命也没有关系，朝廷上从皇帝，下到百官，也没有指望着李芳远是个乖孩子，不过是天朝对于藩属的一种敲打而已，李芳远来京师做什么？不但要浪费粮食，还得找人盯住不让其玩心眼，朱允炆没有那么笨。
可是在宣谕使回来的途中，路过胶州沿海，竟然遇见了倭寇，要不是随行的侍卫、禁军勇猛，又兼之看见势头不妙，于是拼命上岸，分别向威海卫、成山卫求救，然后再由运河乘船进京。否则，两人真的算是死的不明不白了。
挑衅，这是赤裸裸的挑衅天朝的威严，朱允炆在朝堂之上大发雷霆的同时，心里也在暗自高兴着，齐泰在昨日情报到时就帮助分析过，朝鲜，那些高丽棒子应该没有这么大的胆子，那些只会挖人参的棒子们，要说起来是天下第一，要做起来是有心无力，搞个窝里反是可能的，但是袭击大明宣谕使，把燕王的胆子借给他们，他们也不一定赶。
日本，也不会，现在日本进入足利幕府时期，足利义满和他的后代们正在费劲心思平复统一南北朝后的隐患，加上山东地区经过铁铉的治理，严厉打击流窜倭寇，再加上山东海商不是太多，比较容易控制，流窜的倭寇已经基本没有市场，纷纷流窜到江浙舟山一带海岛内藏匿，连江浙一片也很少去骚扰，更不要说是袭击大明使节队伍了。
那么就是北平……？疑点纠结上来，但是别说是齐泰，就连朱允炆也很难相信是北平所为，朱家的这些不肖子孙，要造反说的过去，要是勾结倭寇，应该没有那么龌龊吧。
但是朱允炆对于谁到底是元凶，真的是一点兴趣也没有，作为帝王，应该把握住每一个机会，发泄一种令人莫名其妙的雷霆之怒。
而且他也正好没有借口将日本拖入大明改革这个漩涡中来，现在送上门的机会，不抓住哪能对得起自己身处于的南京，怎么能对得起南京几百年后那三十万无辜的百姓呢？
再则，锦衣卫重组了近一年的时间，主要针对外事，对于当时的日本状况，朱允炆多多少少的了解一点，才知道，也就是自己刚刚穿越回大明，也就是洪武二十五年十月，自己刚刚被册封为皇太孙的第二个月，日本南朝的后龟山天皇离开吉野，在将神器交付给北朝的后小松天皇后，提出了四个条件：一、后龟山天皇向北朝小松天皇让渡三种神器，其仪式不是投降，而是授予；二，今后的皇位仍由持明院和大觉寺两统交替继承；三，诸国国衙由大觉寺统管理；四，长讲堂领由持明院统管理。
之后，体面地迁往嵯峨大觉寺隐居，日本南北朝时代就此终结。条件非常优越，今后南北两朝不要再抢着当天皇，仍然大家有份，并且就算你暂时没能轮上，也还有自己的领地，吃穿不愁。
此时正是足利幕府时期，洪武二十八年六月，足利义满解除今川贞世的九州探题一职之后，也辞去了太政大臣一职，出家入道……这可能是日本人装13的又一个途径，公、武双方的最高职位他都当过了，再往上就是天皇了，但是又没有胆子，只好出家做一个超凡物外的样子，其实，大权依旧在其手中掌握。
足利义满设置了“三管四职”。所谓“三管”，是指将作为将军家总管的“执事”一职，上升为幕府总管的“管领”一职，由细川、畠山和斯波三个家族的成员轮流出任；“四职”则是指幕府要职侍所头人，由京极、一色、山名、赤松四个家族的成员轮流出任。虽然这样终究无法彻底解决各地守护坐大的问题，只能暂时遏止这种趋势的继续发展而已。
此时的日本，足利义满和他的儿子足利义持正在费劲心思平复各地的反对声，日本反抗势力在各地涌现，在朱允炆眼里，正是一个分裂日本的好时机，那里肯放过。
当日在朝堂之上，大发雷霆，当下命兵部拟旨，命郭英率领水军在渤海湾练兵备倭。除却本部水军外，从宁王、辽王处各抽取二万人归其所属。归辽王差遣，同时令辽王朱植总领朝鲜事务，协助权知朝鲜国事李芳果彻查宣谕使遇袭之事，同时派都督耿瓛掌北平都司事，诏派原锦衣卫指挥使宋忠率三万兵屯守开平，以协助北平备边为名，敕令燕王府精兵护卫皆隶属宋忠。
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